2015年大连海事大学120400公共管理考研大纲

　　政治学原理
　　一、政治与政治学
　　考试内容
　　政治的概念；政治学的理事演进过程；政治概念的不同认识和理解；政治学研究方法；政治的起源及发展。
　　考试要求
　　1．掌握政治的概念；政治学的理事演进过程；政治概念的不同认识和理解。
　　2．理解政治学研究方法；政治的起源及发展。
　　二、利益与政治
　　考试内容
　　利益的含义；利益的形成与本质；利益关系；利益矛盾；利益在政治中的地位和作用。
　　考试要求
　　1．掌握利益的含义；利益的形成与本质；利益关系；利益矛盾。
　　2．理解利益在政治中的地位和作用。
　　三、政治权力与政治权利
　　考试内容
　　政治权力的概念、特征、本质；政治权力的类型与政治权力关系；政治权力的作用。
　　考试要求
　　1．掌握政治权力的概念、特征、本质；政治权力的类型与政治权力关系。
　　2．理解政治权力的作用。
　　四、国家、政党与政治团体
　　考试内容
　　国家政权组织形式；政党的概念、特征；政党制度的含义；西方资本主义国家政党制度；社会主义国家政党制度；政治团体含义、特征；资本主义利益集团的特征；社会主义国家政治社团的特征。政治社团的作用。
　　考试要求
　　1．国家政权组织形式；政党的概念、特征；政党制度的含义；西方资本主义国家政党制度；社会主义国家政党制度；政治团体含义、特征。
　　2．理解资本主义利益集团的特征；社会主义国家政治社团的特征。政治社团的作用。
　　五、政治管理
　　考试内容
　　政治管理的含义、特征；政治管理的方式与作用。
　　考试要求
　　1．掌握政治管理的含义、特征。
　　2．理解政治管理的方式与作用。
　　六、政治参与
　　考试内容
　　政治参与的内涵及外延；政治参与的方式；政治参与的基本条件与影响因素；政治参与的作用和发展方向。
　　考试要求
　　1．掌握政治参与的内涵及外延；政治参与的方式。
　　2．理解政治参与的基本条件与影响因素；政治参与的作用和发展方向。
　　七、政治文化
　　考试内容
　　政治文化含义及特征；政治社会化概念及具体含义；政治社会化的方式、作用及影响因素；政治心理的含义及特点；政治心理的作用；政治思想的涵义及特性；政治思想的作用。
　　考试要求
　　1．掌握政治文化含义及特征；政治社会化概念及具体含义。
　　2．理解政治社会化的方式、作用及影响因素；政治心理的含义及特点；政治心理的作用；政治思想的涵义及特性；政治思想的作用。
　　八、政治民主
　　考试内容
　　政治民主的内涵和基本特征；政治民主的类型；政治民主的发展途径和政治作用。
　　考试要求
　　1．掌握政治民主的内涵和基本特征；政治民主的类型。
　　2．理解政治民主的发展途径和政治作用。
　　九、政治发展
　　考试内容
　　政治发展的含义；政治改革与政治革命的关系；政治改革和政治革命的方式及作用。
　　考试要求
　　1．掌握政治发展的含义。
　　2．理解政治改革与政治革命的关系；政治改革和政治革命的方式及作用。
　　公共经济学
　　一、导论
　　考试内容
　　公共经济；公共经济学发展；公共部门经济职能；公共经济学与微观经济学的关系、公共经济学与宏观经济学的关系、公共经济学与福利经济学的关系；公共经济学与中国改革开放。
　　考试要求
　　1．掌握公共经济的概念。
　　2．公共经济学发展；公共部门经济职能；公共经济学与微观经济学的关系、公共经济学与宏观经济学的关系、公共经济学与福利经济学的关系；公共经济学与中国改革开放。
　　二、资源配置与政府职能
　　考试内容
　　政府；基尼系数；市场失灵；政府失灵；洛伦斯曲线；混合经济；帕雷托最优；资源配置方式；市场失灵的原因及表现；混合经济体制中的政府经济职能；政府失灵的表现及原因；中国特色社会主义市场经济体制。
　　考试要求
　　1．掌握政府；基尼系数；市场失灵；政府失灵；洛伦斯曲线；混合经济；帕雷托最优等概念。
　　2．理解资源配置方式；市场失灵的原因及表现；混合经济体制中的政府经济职能；政府失灵的表现及原因；中国特色社会主义市场经济体制。
　　三、公共产品理论
　　考试内容
　　公共产品；非竞争性、非排他性、混合产品、外部效应、产权；边际拥挤成本、林达尔均衡、一体化、科斯定理；公共产品的定义；公共产品的识别方法；公共产品的分类；公共产品的有效供给；外部效应的含义；外部效应的经济影响；私人部门纠正外部效应的机制及其缺陷；政府对外部效应的纠正；混合产品的有效供给。
　　考试要求
　　1．掌握公共产品；非竞争性、非排他性、混合产品、外部效应、产权；边际拥挤成本、林达尔均衡、一体化、科斯定理等概念。
　　2．理解公共产品的定义；公共产品的识别方法；公共产品的分类；公共产品的有效供给；外部效应的含义；外部效应的经济影响；私人部门纠正外部效应的机制及其缺陷；政府对外部效应的纠正；混合产品的有效供给。
　　四、公共选择理论
　　考试内容
　　政治人；经济人；单峰偏好；多峰偏好；利益集团；寻租；直接民主；代议制；相融性集团；排他性集团；市场决策与非市场决策；公共选择理论；公共选择理论中的交易；投票悖论；中位选民定理；阿罗不可能定理；利益集团的成因；利益集团对公共选择的影响；利益集团成员及其成员的相互关系；官僚行为的特点；政治经济周期；对当代中国的决策科学化和民主的认识。
　　考试要求
　　1．掌握政治人；经济人；单峰偏好；多峰偏好；利益集团；寻租；直接民主；代议制；相融性集团；排他性集团等概念。
　　2．理解市场决策与非市场决策；公共选择理论；公共选择理论中的交易；投票悖论；中位选民定理；阿罗不可能定理；利益集团的成因；利益集团对公共选择的影响；利益集团成员及其成员的相互关系；官僚行为的特点；政治经济周期；对当代中国的决策科学化和民主的认识。
　　五、国家预算
　　考试内容
　　国家预算；单式预算；复式预算；基数法；零基法；国家预算的功能；国家预算的编制过程；国家预算的原则；PPBS法；均衡预算论；功能预算论；高度就业预算论；预算理论的沿革；美国的预算实践；中国预算的构成；中国现行复式预算的主要内容；预算改革方向；预算外资金管理。
　　考试要求
　　1．掌握国家预算；单式预算；复式预算；基数法；零基法等概念。
　　2．理解国家预算的功能；国家预算的编制过程；国家预算的原则；PPBS法；均衡预算论；功能预算论；高度就业预算论；预算理论的沿革；美国的预算实践；中国预算的构成；中国现行复式预算的主要内容；预算改革方向；预算外资金管理。
　　六、公共支出的理论与实践
　　考试内容
　　公共支出；瓦格纳法则；社会保障支出；财政补贴；社会保险；社会救济；公共消耗性支出；公共转移性支出；公共支出的增长；公共支出的原则；国防支出；公共教育支出的必要性；政府教育资金的配置方式；公共保健支出的必要性；公共保健支出的改革方向；公共投资支出的意义和特点；社会保障支出的分类及意义；财政补贴的内容；中国的公共支出现状及存在问题；公共支出的成本-效益分析。
　　考试要求
　　1．掌握公共支出；瓦格纳法则；社会保障支出；财政补贴；社会保险；社会救济；公共消耗性支出；公共转移性支出等概念。
　　2．理解公共支出的增长；公共支出的原则；国防支出；公共教育支出的必要性；政府教育资金的配置方式；公共保健支出的必要性；公共保健支出的改革方向；公共投资支出的意义和特点；社会保障支出的分类及意义；财政补贴的内容；中国的公共支出现状及存在问题；公共支出的成本-效益分析。。
　　七、公共收入的理论与实践
　　考试内容
　　税收；纳税人；课税对象；税率；直接税；间接税；累进税；比例税；比较税率；累进税率；定额税率；所得税；流转税；财产税；产品税；要素税；从价税；从量税；价内税；价外税；一般税；特定税；中央税；地方税；税收的基本特征；税收三要素；税收的前转、后转、消转、税收资本化；税收的局部均衡分析；税收的一般均衡分析；税制结构设计的基本问题；税收原则；中国税制存在的问题及改革方向；我国现行主要税种；中国税收制度沿革。
　　考试要求
　　1．掌握税收；纳税人；课税对象；税率；直接税；间接税；累进税；比例税；比较税率；累进税率；定额税率；所得税；流转税；财产税；产品税；要素税；从价税；从量税；价内税；价外税；一般税；特定税；中央税；地方税等概念。
　　2．理解税收的基本特征；税收三要素；税收的前转、后转、消转、税收资本化；税收的局部均衡分析；税收的一般均衡分析；税制结构设计的基本问题；税收原则；中国税制存在的问题及改革方向；我国现行主要税种；中国税收制度沿革。
　　八、公共规制的理论与实践
　　考试内容
　　公共规规制；经济性规制；社会性规制；激励机制；产权、契约规制；进入和退出市场规划；价格规制；产品质量标准和技术生产标准的规制；资源和环境规制；公共规制的俘虏理论；公共规制的部门利益理论；各国规制的实践，当前各国公共规制改革的趋势；美国的规制改革；日本的规制改革；中国的公共规制实践；中国公共规制改革的两个阶段。
　　考试要求
　　1．掌握公共规规制；经济性规制；社会性规制；激励机制等概念。
　　2．理解产权、契约规制；进入和退出市场规划；价格规制；产品质量标准和技术生产标准的规制；资源和环境规制；公共规制的俘虏理论；公共规制的部门利益理论；各国规制的实践，当前各国公共规制改革的趋势；美国的规制改革；日本的规制改革；中国的公共规制实践；中国公共规制改革的两个阶段。
　　九、地方公共经济
　　考试内容
　　空间限制；俱乐部理论；蒂博特模型；地方政府职能；地方公共产品的空间限制；公共产品的层次性；地方公共产品的供给；地方政府的最佳规模；地方分权的好处；施蒂格勒的最优分权模式；奥茨的分权定理；特里西的偏好误识论；地方税收的"四不原则"和六条标准；地方政府的收费与举债；补助地方政府的必要性；补贴的手段与效益；中国地方的公共经济。
　　考试要求
　　1．掌握空间限制；俱乐部理论；蒂博特模型等概念。
　　2．理解地方政府职能；地方公共产品的空间限制；公共产品的层次性；地方公共产品的供给；地方政府的最佳规模；地方分权的好处；施蒂格勒的最优分权模式；奥茨的分权定理；特里西的偏好误识论；地方税收的"四不原则"和六条标准；地方政府的收费与举债；补助地方政府的必要性；补贴的手段与效益；中国地方的公共经济。
　　参考书目：
　　1.《公共管理学》黎民高等教育出版社2010年
　　2.《政治学基础》王浦劬,北京大学出版社,2012年5月版
　　3.《公共经济学》樊永明、杜莉复旦大学出版社2007版