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中共上海市委党校导师介绍:陈尤文


  对政府公务员诚信体系建设研究的主要观点:政府公务员是中国共产党执政的主体,他们掌握着国家和政府的行政权力,组织管理着各项行政事务,肩负着“治国”的历史使命。在一些公务员身上反映出的错误价值观,产生的一系列失信于民的问题,严重地影响着党的执政形象,有效解决这些问题是执政能力的体现,也是巩固执政地位的必须。公务员在整个社会所处的特殊地位,其荣辱观和诚信度是社会的标杆,是人们比较社会上各种行为的尺度。公务员如果能够基于正确荣辱观导向下的内约自律,基于诚意正心基础上的诚信行政,方可促进并保障社会诚信的发展,从而引导着和谐社会的建设。公务员是构成政府的关键要素,政府的诚信首先是通过不同级别和职务的公务员言行体现出来,离开了公务员的诚信,政府的诚信也就无从谈起。所以提高政府的公信力,必须从培育一支诚信守信、高效廉洁的公务员队伍着手。长期以来公务员诚信管理的组织化程度比较弱,作为管理主体的“组织”相对模糊,所以必须要有明确承担具体运作的、将公务员荣辱观和诚信教育、考核等落到实处的“组织载体”,应该从组织化的角度出发,确定公务员诚信管理“谁来管”、“管什么”和“怎么管”的路径与机制建设问题。
  
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