2015年石河子大学0305Z2马克思主义行政理论与政府管理考研大纲（官方）

　　考研网快讯，据石河子大学研究生院消息，2015年石河子大学0305Z2马克思主义行政理论与政府管理考研大纲已发布，详情如下：

　　614公共政策学

　　   一、考核目标：

　　《公共政策》是公共事业管理专业的普通教育必修课，公共事业管理专业的专业课。通过本课程的学习，使学生能够在了解公共政策学的发展和演进历史的基础上，深刻理解公共政策的基本概念、理论框架和基本要素。并通过大量的案例分析使学生掌握公共政策分析的价值观念、思维方法、模型路径，掌握具体的决策与分析技术，熟悉公共政策制定的主体和途径，了解我国公共政策制定中的主要历史经验、教训。以期学生具备初步的公共政策问题界定能力，公共政策方案编制和抉择能力，公共政策执行能力和公共政策评估能力，能够较好适应我国公共管理实践要求。

　　    二、题型及其分值比例

　　1.题型结构：

　　(1)名词解释(共20分，每题5分)

　　(2)简答(共40分，每题10分)。

　　(3)材料分析(共40分，每题20分)。

　　(4)论述题(共50分，每题25分)

　　2.总分150分

　　三、考试时间：3小时

　　四、参考教材

　　陈庆云：公共政策分析(第二版)，北京大学出版社，2011.04

　　陈振明：公共政策学：政策分析理论、方法和技术, 中国人民大学出版社,2004.12

　　五、考试内容

　　(一)导论

　　1.公共政策的基本内涵

　　考核目标：中外学者对公共政策的界定;利益分配的动态性;公共政策的本质理解

　　2.公共政策的特征与功能

　　考核目标：公共政策的基本特征;公共政策的主要功能;公共政策分析要素

　　3.政策科学的历史沿革

　　考核目标：公共政策研究产生的历史背景;政策科学的诞生与发展;政策研究的理论与实践的新进展;拉斯韦尔奠定了政策科学的基础;德罗尔的工作及其杰出贡献;知识经济时代政策科学的最新进展

　　(二)公共政策主体

　　1.公共政策主体体系

　　考核目标：公共政策主体体系;公共政策核心主体;准公共政策主体;公众参与与公共政策

　　2.公共政策主体的能力

　　考核目标：公共政策主体的能力的涵义和内容;提升政策主体能力的必要性;提升政策主体能力的途径

　　(三)公共政策系统与决策体制

　　1.公共政策系统

　　考核目标：公共政策系统的构成;公共政策系统的内部关系

　　2.公共决策体制类型

　　考核目标：决策权力的内容;公共决策体制的结构;公共决策体制的类型;历史上出现的公共决策体制类型

　　3.中外公共决策体制比较

　　考核目标：政府在公共决策中的地位;执政党在公共决策中的地位;其它社会组织对公共决策的影响

　　(四)公共政策过程中的决策

　　1.确定决策问题和决策目标

　　考核目标：确定公共决策问题;各种影响因素在确定公共决策问题时的作用;对公共决策问题进行分析;确定决策目标的标准

　　2.拟定决策备选方案

　　考核目标：拟定公共决策方案的原则;方案设计者的主观条件与创造性思维的作用;决策方案设计的程序;决策方案的具体内容

　　3.决策备选方案的选择

　　考核目标：决策方案评估的标准;选择决策方案应遵循的原则;决策方案选择的方法;决策方案选择中共识的形成途径;决策方案的合法化

　　4.决策方案的调整

　　考核目标：提出调整方案;选择调整方案

　　(五)公共政策过程中的执行

　　1.公共政策执行的基本理论与模型

　　考核目标：政策执行的理论;政策执行研究的基本模型

　　2.公共政策执行的组织、对象与环境的再分析

　　考核目标：政策执行组织及其成员;我国政策执行的归类分析;政策执行者和政策对象的互动;接受政策的三个层次;政策环境及其研究意义;政策环境因素;政策环境因素的基本特征

　　3.公共政策执行是方案形成阶段矛盾的继续与深化

　　考核目标：联合行动的复杂性;政策执行过程中的资源

　　(六)公共政策评价

　　1.公共政策评价概说

　　考核目标：公共政策评价的内涵及作用;公共政策评价的产生与发展;公共政策评价的类型;公共政策效果评价。

　　2.公共政策评价的实际操作

　　考核目标：公共政策评价的标准;公共政策评价的基本程序;公共政策评价方法。

　　3.关于当前我国公共政策评价的若干思考

　　考核目标：我国公共政策评价所面临的障碍;推进中国公共政策评价的途径。

　　(七)公共政策的思维方法

　　1.“思维”与“思维方法”

　　考核目标：“公共决策思维”和“公共决策思维方法”;公共决策思维方法的特点

　　2.公共决策思维类型

　　考核目标：一般思维类型;公共决策思维类型

　　3.公共决策思维方法举要

　　考核目标：头脑风暴法;德尔菲法;类比法、隐喻法与群体生态法;巴拉姆驴子思维法;理想方案思维法;简单矩阵思维法。

　　(八)公共政策与系统分析

　　1.系统、系统方法和系统分析

　　考核目标：系统思想的形成与发展;系统的概念;系统方法及其特点;系统分析及其产生背景。

　　2.公共政策研究中的系统分析

　　考核目标：公共决策系统;系统分析与公共政策;系统分析学派和结构功能分析学派

　　3.系统分析在公共政策研究中的具体运用

　　考核目标：系统分析的基本要求;系统分析指标体系;系统分析流程;系统分析的主要作业;决策支持系统;系统分析应注意的问题

　　(九)知识经济时代的公共政策

　　1.知识经济与公共政策

　　考核目标：知识经济的概念与由来;知识经济时代的特征;知识经济与公共政策的关系;知识经济时代公共政策的新特点

　　2.知识经济对公共政策的影响

　　考核目标：知识经济与发展型政策理念;知识经济与公共政策体制创新;知识经济与公共政策过程;知识经济与公共决策方法

　　3.公共政策对发展知识经济的影响

　　考核目标：教育政策创新;产业结构调整;财政政策变革;优化税收政策;加大金融政策倾斜力度;加强政府宏观调控;营造良好舆论环境。

　　(十)公共政策案例及其分析

　　1.案例分析方法与公共政策

　　考核目标：公共政策案例的特点和类型;公共政策案例分析的涵义及意义;公共政策案例学在中国的发展。

　　2.公共政策案例分析的要素

　　考核目标：公共政策案例分析的目的、角度和立足点;公共政策案例分析的框架;燃油税在中国发展的基本概况以及燃油税政策的矛盾分析

　　(十一)公共政策的理念转型及其挑战

　　1.公共政策的逻辑起点

　　考核目标：社会公共事务管理中的公共政策;公共政策的逻辑起点：公共问题。

　　2.公共性与公共政策理念转型

　　考核目标：公共利益是公共政策的核心问题;公共文化与公共政策理念的转型;公共政策理念的转型。

　　3.公共政策所面临的现实挑战及其发展趋势

　　考核目标：公共决策面临的现实挑战;当代公共政策的基本走向