2014年石河子大学0305Z2马克思主义行政理论与政府管理考研大纲

　　考研网快讯，据石河子大学研究生院消息，2014年石河子大学马克思主义行政理论与政府管理考研大纲已发布，详情如下：
  马克思主义行政理论与政府管理专业初试科目公共政策学综合参考大纲
　　一、考核目标：
　　《公共政策》是公共事业管理专业的普通教育必修课，公共事业管理专业的专业课。 通过本课程的学习，使学生能够在了解公共政策学的发展和演进历史的基础上，深刻理解公共政策的基本概念、理论框架和基本要素。并通过大量的案例分析使学生 掌握公共政策分析的价值观念、思维方法、模型路径，掌握具体的决策与分析技术，熟悉公共政策制定的主体和途径，了解我国公共政策制定中的主要历史经验、教 训。以期学生具备初步的公共政策问题界定能力，公共政策方案编制和抉择能力，公共政策执行能力和公共政策评估能力，能够较好适应我国公共管理实践要求。
　　二、题型及其分值比例
　　1.题型结构：
　　（1）名词解释（共20分，每题5分）
　　（2）简答（共40分，每题10分）。
　　（3）材料分析（共40分，每题20分）。
　　（4）论述题（共50分，每题25分）
　　2.总分150分
　　三、考试时间：3小时
　　四、参考教材
　　陈庆云：公共政策分析（第二版），北京大学出版社，2011.04
　　陈振明：公共政策学：政策分析理论、方法和技术,中国人民大学出版社,2004.12
　　五、考试内容
　　（一）导论
　　1.公共政策的基本内涵
　　考核目标：中外学者对公共政策的界定；利益分配的动态性；公共政策的本质理解
　　2.公共政策的特征与功能
　　考核目标：公共政策的基本特征；公共政策的主要功能；公共政策分析要素
　　3.政策科学的历史沿革
　　考核目标：公共政策研究产生的历史背景；政策科学的诞生与发展；政策研究的理论与实践的新进展；拉斯韦尔奠定了政策科学的基础；德罗尔的工作及其杰出贡献；知识经济时代政策科学的最新进展
　　（二）公共政策主体
　　1.公共政策主体体系
　　考核目标：公共政策主体体系；公共政策核心主体；准公共政策主体；公众参与与公共政策
　　2.公共政策主体的能力
　　考核目标：公共政策主体的能力的涵义和内容；提升政策主体能力的必要性；提升政策主体能力的途径
　　（三）公共政策系统与决策体制
　　1.公共政策系统
　　考核目标：公共政策系统的构成；公共政策系统的内部关系
　　2.公共决策体制类型
　　考核目标：决策权力的内容；公共决策体制的结构；公共决策体制的类型；历史上出现的公共决策体制类型
　　3.中外公共决策体制比较
　　考核目标：政府在公共决策中的地位；执政党在公共决策中的地位；其它社会组织对公共决策的影响
　　（四）公共政策过程中的决策
　　1.确定决策问题和决策目标
　　考核目标：确定公共决策问题；各种影响因素在确定公共决策问题时的作用；对公共决策问题进行分析；确定决策目标的标准
　　2.拟定决策备选方案
　　考核目标：拟定公共决策方案的原则；方案设计者的主观条件与创造性思维的作用；决策方案设计的程序；决策方案的具体内容
　　3.决策备选方案的选择
　　考核目标：决策方案评估的标准；选择决策方案应遵循的原则；决策方案选择的方法；决策方案选择中共识的形成途径；决策方案的合法化
　　4.决策方案的调整
　　考核目标：提出调整方案；选择调整方案
　　（五）公共政策过程中的执行
　　1.公共政策执行的基本理论与模型
　　考核目标：政策执行的理论；政策执行研究的基本模型
　　2.公共政策执行的组织、对象与环境的再分析
　　考核目标：政策执行组织及其成员；我国政策执行的归类分析；政策执行者和政策对象的互动；接受政策的三个层次；政策环境及其研究意义；政策环境因素；政策环境因素的基本特征
　　3.公共政策执行是方案形成阶段矛盾的继续与深化
　　考核目标：联合行动的复杂性；政策执行过程中的资源
　　（六）公共政策评价
　　1.公共政策评价概说
　　考核目标：公共政策评价的内涵及作用；公共政策评价的产生与发展；公共政策评价的类型；公共政策效果评价。
　　2.公共政策评价的实际操作
　　考核目标：公共政策评价的标准；公共政策评价的基本程序；公共政策评价方法。
　　3.关于当前我国公共政策评价的若干思考
　　考核目标：我国公共政策评价所面临的障碍；推进中国公共政策评价的途径。
　　（七）公共政策的思维方法
　　1."思维"与"思维方法"
　　考核目标："公共决策思维"和"公共决策思维方法"；公共决策思维方法的特点
　　2.公共决策思维类型
　　考核目标：一般思维类型；公共决策思维类型
　　3.公共决策思维方法举要
　　考核目标：头脑风暴法；德尔菲法；类比法、隐喻法与群体生态法；巴拉姆驴子思维法；理想方案思维法；简单矩阵思维法。
　　（八）公共政策与系统分析
　　1.系统、系统方法和系统分析
　　考核目标：系统思想的形成与发展；系统的概念；系统方法及其特点；系统分析及其产生背景。
　　2.公共政策研究中的系统分析
　　考核目标：公共决策系统；系统分析与公共政策；系统分析学派和结构功能分析学派
　　3.系统分析在公共政策研究中的具体运用
　　考核目标：系统分析的基本要求；系统分析指标体系；系统分析流程；系统分析的主要作业；决策支持系统；系统分析应注意的问题
　　（九）知识经济时代的公共政策
　　1.知识经济与公共政策
　　考核目标：知识经济的概念与由来；知识经济时代的特征；知识经济与公共政策的关系；知识经济时代公共政策的新特点
　　2.知识经济对公共政策的影响
　　考核目标：知识经济与发展型政策理念；知识经济与公共政策体制创新；知识经济与公共政策过程；知识经济与公共决策方法
　　3.公共政策对发展知识经济的影响
　　考核目标：教育政策创新；产业结构调整；财政政策变革；优化税收政策；加大金融政策倾斜力度；加强政府宏观调控；营造良好舆论环境。
　　（十）公共政策案例及其分析
　　1.案例分析方法与公共政策
　　考核目标：公共政策案例的特点和类型；公共政策案例分析的涵义及意义；公共政策案例学在中国的发展。
　　2.公共政策案例分析的要素
　　考核目标：公共政策案例分析的目的、角度和立足点；公共政策案例分析的框架；燃油税在中国发展的基本概况以及燃油税政策的矛盾分析
　　（十一）公共政策的理念转型及其挑战
　　1.公共政策的逻辑起点
　　考核目标：社会公共事务管理中的公共政策；公共政策的逻辑起点：公共问题。
　　2.公共性与公共政策理念转型
　　考核目标：公共利益是公共政策的核心问题；公共文化与公共政策理念的转型；公共政策理念的转型。
　　3.公共政策所面临的现实挑战及其发展趋势
　　考核目标：公共决策面临的现实挑战；当代公共政策的基本走向